各有关单位：

《原平经济技术开发区“批而未供”土地清理专项行动实施方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

     原平经济技术开发区管理委员会    

                                                         2021年7月18日       

原平经济技术开发区“批而未供”

土地清理专项行动实施方案

为加快清理批而未供土地，切实提高我开发区节约集约利用水平，根据山西省自然资源厅《山西省2021年度清理“批而未用”土地专项行动实施方案》（晋自然资函[2021]426号）、忻州市人民政府《忻州市清理”批而未用”土地专项行动实施方案》（忻政办发电[2021]83号）、原平市人民政府《关于印发原平经济技术开发区2020年度清理“批而未用”土地专项行动实施方案的通知》（原政发[2020]27号）精神，进一步消化和盘活利用存量土地，提高土地利用效率，决定开展批而未供土地清理专项行动。为确保专项行动扎实开展、有序推进、取得实效，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央国务院、省、市节约集约利用资源、保护生态环境要求，不断优化土地利用结构，加强建设用地有效供给，按照“依法依规、实事求是、分类处置、注重实效”原则，认真谋划、积极作为，确保如期完成年度目标任务，为项目落地提供有力保障。

二、目标要求

（一）开发区四至范围内，2009年以来已批准征收，但未办理供应手续的土地；

（二）开发区四至范围内，2009年以来形成的闲置土地。

三、工作步骤

（一）安排部署阶段（7月18日-7月31日）

结合开发区实际，成立领导机构和工作机构，召开专项行动动员部署会议，明确目标任务、工作步骤和工作要求，全面启动专项行动。

（二）清理处置阶段（8月1日-9月20日）

严格按照《关于加快处置我市批而未供土地的紧急通知》（忻政办发电[2021]112号）的工作任务，开发区规划和自然资源局牵头，各相关单位配合，各自按照权限职责明确清理任务、全面认领任务，做到任务清、底数明，并按本方案要求，提出分类处理意见；积极推进处置工作，确保今年9月底前保质保量完成工作任务。

总结上报阶段（9月21日-9月30日）

全面总结此次专项行动的数据成果，主要做法和典型经验，注重分析研判，提出盘活存量土地的意见建议，于9月30日前上报。

四、重点工作

全面准确把握“应征则征、不能征则退，应供则供、不能供则调，应建则建、不能建则收”的工作思路，科学合理开展清理处置工作，确保目标任务圆满完成。

（一）对具备开发建设条件的，要加快招商引资步伐，吸引企业投资，尽快组织供应土地。

（二）对实施“标准地”的，要按照山西省人民政府关于推进“标准地”改革的实施意见（晋政发[2020]4号）、山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进“标准地”改革工作方案的通知（晋政办发[2020]23号）、忻州市人民政府关于推进“标准地”改革的实施意见（忻政发[2020]4号）、原平经济技术开发区管委会《关于印发原平经济技术开发区“标准地"实施方案的通知》（原经开管发〔2020〕20号）文件精神，推进“标准地”改革落地见效。

（三）对未办理土地供应手续且地面已形成部分建筑的，原投资意向单位尽快办理供地手续，原投资意向单位如果因政府方面原因影响供应土地的，由政府所涉部门和开发区管委会尽快协调解决；

（四）因企业自身原因不能如期办理供地手续或在2021年9月底前未进入土地供应程序的，由各职能部门按各自职责以违法用地处置，所造成的损失由企业承担。

（五）对政府投资类项目，如道路、道路绿化带、公共绿地、供水厂、污水处理厂等，由开发区规划和自然资源局牵头，所涉职能部门配合，尽快完善土地供应手续。

五、组织机构

为了积极推进我区“批而未供”土地清理专项行动工作，管委会成立“批而未供”土地清理专项行动领导小组。领导组人员如下：

领导组下设办公室，办公室主任由赵保泽担任。