文字解读：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》

　　问1：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》制定的背景和依据？ 

　　答：背景：森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高，是世界性的林业重大灾害，被联合国粮农组织确认为世界八大自然灾害之一。森林防火是生态文明建设的安全保障，是森林资源保护的首要任务。森林火灾的频繁发生，给社会经济造成严重损失，直接威胁到国家生态安全和林业可持续发展，未来十年，既是加快推进生态文明建设的关键时期，也是林业发展和森林防火工作的重要战略机遇期。 

　　依据：《森林防火条例》、《山西省森林防火办法》和《忻州市森林防火“十四五”规划(2021-2025年)》、《原平市林业保护发展“十四五”规划》等相关规划，市林业局组织编制了《原平市森林防火“十四五”规划》。 

　　问2：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》制定的意义？ 

　　答：为进一步推进新时期我市森林防火工作治理体系和治理能力现代化建设，提升我市森林火灾防控能力，持续推进建立森林防火长效机制。 

　　问3：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》的文件起草过程？ 

　　答：原平市林业局牵头起草了《规划》初稿，2023年10月25日至11月3日向各乡镇人民政府、市森林防火指挥部成员单位、国有林场征求了意见和建议，经各部门无意见后形成《规划》。经局领导班子会议研究并上报市政府同意，2023年11月10日正式印发。 

　　问4：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》的工作目标？ 

　　答:在规划期间全面提升原平市林火综合防控能力，建设完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系，构建完备的“六化”，真正做到预警响应规范化、火源管理法治化、火灾扑救科学化、队伍建设专业化、装备建设机械化、基础工作信息化，显著提高森林火灾防控能力，实现森林防火治理体系和治理能力现代化。 

　　问5：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》的主要内容？ 

　　答：(一)规划思路要求，按照市委、市政府和上级林业主管部门决策部署，围绕打造美誉原平、建设美丽城乡、实现美好生活“三美原平”，加强基础设施建设和装备配置，建立完善原平市森林防火预防、扑救和保障三大体系。 

　　(二)投资估算，按照财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)执行:森林防火总体规划投资4444.68万元。 

　　(三)效益分析，森林防火项目的实施，将有效地保护和培育现有森林植被及林木资源，保护该地区生物物种多样性和稀有性，改善人们赖以生存的生活环境，促进原平市乃至忻州市林业的可持续发展。 

　　问6：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》的创新举措？ 

　　答:形成完备的森林火灾预防、扑救、保障三大体系。加快建立信息采集、信息处理、决策支持、应急处置系统，构建完备的“六网七化”。人力灭火和机械化灭火、风力灭火和以水灭火、传统防火和科学防火有机结合，森林防火长效机制基本形成，森林火灾防控能力显著提高，实现森林防火治理体系和治理能力现代化。为全市森林防火体系建设提供了依据，指明了发展方向。 

　　问7：保障措施和下一步工作是什么？ 

　　答：(一)政策保障:依据《全国森林防火规划(2016-2025年)》(林规发[2016]178号)、《山西省森林火灾应急预案》相关政策，为本规划实施提供了政策保障。 

　　(二)组织保障:以“林长制”为载体，构建市、乡镇、村三级林长制体系，由市级林长牵头，明确各级组织机构职责，推动原平森林防火高质量发展。 

　　(三)制度保障:完善森林防火管理制度、强化队伍建设制度，用制度管理各级森林防火单位，保障森林防火工作落到实处，有效遏制森林火灾发生，保护人民生命财产安全。 

相关文件：《原平市森林草原防灭火规划（2021—2025年）》