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李贵增:在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

发布时间:2020年01月16日 17:31 字体[ ]

  第二批主题教育开展以来,我市各级党组织严格按照省委、忻州市委的部署要求,在忻州市委第三巡回指导组的有力指导下,广大党员干部紧紧围绕“十二字”总要求、“五句话”目标,坚持四个贯穿始终,理论学习取得明显成效、思想政治受到深刻洗礼、干事创业提振了精气神、为民服务体系不断完善、党风廉政建设不断强化,取得了实实在在的成效。 

  一、取得的成效 

  (一)深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,党的创新理论进一步深入人心 

  全市参学单位135个,涉及党组织1179个,党员总数25047名。非公企业党员、社会组织党员、流动党员、离退休党员及企业下岗职工党员均全部参加,实现了全覆盖。广大党员干部通过深入系统学、联系实际学、带着责任学,深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,清醒地认识到科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”。进一步增强“四个意识”,坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”;进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;进一步把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。党的十九届四中全会召开以后,市委立即将全会精神纳入主题教育重点学习内容。通过学习,我们进一步增强了对中国特色社会主义制度的价值认同、情感认同和理性认同深刻认识到党员干部在任何时候任何情况下,都要坚定“四个自信”;更加自觉地固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。我们落实“三重一大”制度实施办法中的“六议”工作法,以及实行工作项目化、项目管理制、一线工作法、集中调度法,是坚持和完善党的领导制度体系的具体内容;西山矿业秩序整顿和生态环境修复,秸秆焚烧问题发现、现场处置、追责问责、堵疏结合“四个机制”,是生态文明制度体系的基层实践;提群众安全感和满意度的13条整改措施,是解决基层治理存在问题的制度安排,等等。 

  (二)丰富教育载体,深刻检视问题,党员干部经历了一场政治历练党性锤炼 

  各基层党组织利用“三会一课”、主题党日等,学习党史、新中国史,学习先进典型,剖析反面典型,深入开展革命传统教育,重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心;召开专题民主生活会、组织生活会,开展批评与自我批评;进行主题演讲比赛、歌咏比赛、新中国成立七十周年原平成就图片展等活动。广大党员干部在学习党章党规中,更加深刻体会到遵守党章党规和纪律的重要性;在学习党史、新中国史过程中,更加深切感受了党的光辉奋斗历程。在学习先进人物典型中,更加明确了努力的目标方向,激发了工作动力和激情;在剖析反面典型中,深刻感受到丧失理想信念的严重危害性。通过学习教育,广大党员干部经历了一场严肃认真的政治历练党性锤炼,坚定了信念,守住了初心,担起了使命。特别是各级领导干部,自觉把做到“两个维护”放在一切工作的首要位置,贯穿到自身工作的各方面和全过程。 

  (三)认真调查研究,积极回应群众期盼,干部作风明显转变,服务意识显著增强 

  各级党员干部坚持走群众路线,深入基层了解实情,深入群众听取民声。班子成员紧贴工作实际,围绕主题主线,走出机关,走进群众、深入基层开展调查研究,带头开门搞教育,带头关心群众疾苦,带头扶贫济困,带头谋划产业扶贫,带头抓好精神扶贫,问政于民、问计于民、问需于民。先后深入乡村、企业5830人次,入户走访3600户,我市医药市场整顿及804名五保老人县城集中供养两项整治如期完成。建成平安扶贫移民小区、武彦移民小区、石豹沟棚户区及康馨扶贫敬老小区4个安置点,现已投入使用,形成新的经济活跃区。26个村全部拆旧复垦或生态还林,1个村纳入旅游扶贫开发。51个贫困村的“水、路、电、讯、网、卫生室”等基础设施等工程得到巩固提升。建成农村饮水安全工程406处,39个贫困村全部纳入四好公路PPP建设项目,贫困村通信网络全覆盖,459户建档立卡贫困户完成危房改造。全市共查摆问题3230个,整改2889个,正在整改341个。查处形式主义、官僚主义、漠视群众利益等问题57起,处分处理67人。 

  (四)坚持“两手抓、两促进”,在推进改革发展稳定各项事业上取得新进展 

  市委以开展主题教育为契机,全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,稳步推进改革发展稳定各项事业,做到“两不误、两促进”。能源改革迈出坚实步伐。落实煤矿“减、优、绿”,推进煤炭绿色开采和煤矿智能化改造,神达原宁、神达卓达2个煤矿兼并重组整合项目加快建设。深化电力体制改革,完成煤改电1.7万平米。深化国企国资改革。11户国有企业“三供一业”分离移交工作有序推进。启动矿山机械制造有限公司“原平市电子商务产业园”建设我市列入国家电子商务进农村综合示范县基础设施建设更加完善完成永兴北路、文殊东街一期2条城市主干道建设和7条小街巷建设改造。前进东街东拓道路工程一标段、二标段开工建设。实施城市供水保障能力提升、天然气老旧管网改造、供热老旧管网改造工程,以及东北片区排水系统工程。实施经济技术开发区绿化提质工程,完成范亭广场提质改造。教育振兴初见成效出台振兴教育改革十三条意见,对学校领导体制实行“去行政化”改革,强化范亭中学教育龙头作用,进一步加强校园基础建设,优化学校布局,推进资源均衡。实施“名校+”战略,教育教学质量稳步提高。社会保障不断加强。低保提标工作落实到位,贫困户低保、五保兜底保障3394户4801人,救助困难群众2428人。新建10个农村老年人日间照料中心并投入运行。人民群众幸福感、获得感显著提升。市委信守承诺,推动办结2019年“10件民生实事”。切实保障冬季供暖质量,扎实推进基本公共服务均等化。切实为基层减负,做到减文减会减督察考核。扎实推进脱贫攻坚,特别要加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度,加快完善公共服务设施建设,提高安置小区管理服务能力,建立健全稳定脱贫长效机制,全力推进产业培育、就业帮扶。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,每年确定一批民生实事,一件接着一件办、一年接着一年干,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。 

  二、主要做法 

  (一)注重统筹部署,着力抓早抓实抓细 

  一是及早安排。我们先后召开了4次常委会、3次中心组学习会,深入学习中央、省委主题教育工作相关讲话和文件精神,领会核心要义,掌握思想方法,相继完成了机构组建、方案制定等各项准备工作,组建了9个巡回指导组对全市参学单位进行巡回指导。二是准备充分。围绕主题教育学习内容,编印三期《“不忘初心、牢记使命”主题教育资料汇编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育学习问答》等,精心设计了领导班子及基层党组织主题教育流程图,细化时间任务表。三是指导有力。坚持“六个区别对待”,即要求领导班子成员重在悟思想,普通党员重在学理念;在职党员侧重强党性,离退休党员侧重讲修养;机关党员重点解决好思想作风问题和脱离群众问题,乡镇和农村党员重点解决好联系群众最后“一公里”的问题;对流动党员主要采用网络送学、微信推送的方式组织学习教育;对年老体弱的党员选择上门送学的方式;对党员文化程度较低或有听力视力障碍的老党员,安排本村本支部党员开展结对帮学。主题教育开展以来,省委第三巡回指导组领导亲临我市指导,忻州市第三巡回指导组全面指导,为确保我市主题教育明确目标、突出重点、稳步推进,发挥了极其重要的作用。 

  (二)注重抓好学习教育,着力强化理论武装 

  一是拓展学习方式。通过个人自学、专家导学、领导领学、交流互学、上门送学、网上跟学、结对帮学、小组比学等方式,把学习教育融入日常,着力营造出浓厚学习氛围,掀起学用热潮。二是强化骨干培训。对全市1183名基层党组织书记分三批进行了为期3天的集中轮训。组织科级干部举办了为期12天“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班。三是大力选树典型。组织开展了全市“不忘初心、牢记使命”杰出人物和特殊奉献标兵评选活动,共评选出杰出人物1名,特殊奉献标兵4名,并在全市开展了巡回宣讲42场。 

  (三)注重开门搞教育,着力提高群众的知晓率、参与度 

  一是广泛宣传。全市各单位利用电视、报纸、网络、墙体广告等广泛深入宣传,原平广播电视台、《原平时报》、原平之声公众号等开辟专栏专题,先后刊发稿件百余篇,大力宣传主题教育活动中的新思路、新举措、新成效,宣传了一批模范人物和学用先进典型。二是领导带头。市四大班子成员带头走进乡村企业,并邀请群众代表召开座谈会、交流研讨会、调研成果交流会等。先后深入乡村企业354人次,入户走访613户,收集问题270余条,现场解决问题43个。三是实行公开。对事关群众利益的问题、服务对象反映的共性问题、长期积累形成的信访难题,在责任单位内部公开。对整改落实的结果向广大党员群众通报,确保群众提出的问题事事有回应、件件有结果。四是请群众进行评判。市委巡回指导组通过召开座谈会、个别访谈、电话调查、发放测评表等方式,开展随机测评,对群众反映的具体问题,特别是群众点出整改的事项,请群众进行满意度评价。 

  (四)注重解决民生实事,着力回应群众期盼 

  市委坚持“以人民为中心”发展理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。聚焦民生领域热点难点堵点问题,深入开展“三服务”,各级各部门为群众办实事1300余件。我市将农村五保户入住康馨扶贫敬老院和开展为期一个月的医药市场秩序整顿作为“三服务”新增事项,先后出动执法人员454人次,共检查药品经营主体152家。为落实“两不愁三保障”要求,积极推进康馨扶贫敬老院建设,建筑面积36000多平米、能容纳1000余人的康馨扶贫敬老院顺利竣工,并搬迁入住。 

  (五)注重建章立制,着力推进基层社会治理体系现代化 

  制定和出台了《关于深化改革振兴教育十三条意见》《原平市《关于全方位服务扶持民营企业的实施方案》《原平市开通运行“民企100急诊平台”的实施方案》《原平市矿业秩序整顿和生态环境修复专项行动方案》《关于提升群众安全感和满意度的整改方案》《原平市2019年事业单位引进高层次人才工作实施方案》等。制定了《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制》,形成研究部署、建立台账、专人盯办、调研督查、现场核查、及时报告、定期回访工作闭环的“1383”工作机制,以制度促落实,以机制保落实。 

  三、存在的不足 

  整体上我市主题教育有序开展,推进顺利,但对照上级要求、人民群众期盼还存在一定差距。 

  一是学习深度上有差距。总体上领导干部学的比较深、比较细,一般干部学的比较浅,个别离退休党员、农民党员效果还不够理想。 

  二是检视问题上有差距。一些党员干部在检视问题方面,找客观因素多,找主观因素少。个别单位问题梳理比较琐碎。 

  三是整改落实上有差距。在建立健全“不忘初心、牢记使命”制度方面还缺乏深入思考研究,缺乏常态化、长效化的工作机制。 

  四、下一步工作要求 

  习近平总书记指出,不忘初心、牢记使命是一辈子的事情。“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题,是全体党员干部的终身课题,要学懂弄通做实,真正武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。

    1、常抓理论武装不松劲。只有思想建党、理论强党,不忘初心才能更加自觉,担当使命才能更加坚定。我们将始终坚持把学习贯穿于党建工作的全过程,进一步增强学习自学性和紧迫性,一方面坚持“温故而知新”,重温原有所学,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,常学常新,常悟常进,真正做到学有所获、学有所成、学用相长;另一方面发扬理论联系实际的学风,坚持学习必研讨、研讨必切合实际,达到学习入脑入心入行,确保党员干部在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫。 

    2、持续整改落实不走样。继续坚持严的标准,严的措施,严的纪律,以严促深入,以严求实效。针对主题教育期间已经解决的,抓好巩固提高;尚未解决的,按照进度时限紧盯不放,拿出过硬措施持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休;需要建立健全制度的,要抓紧制定完善,形成常态。

    3、坚持健全完善制度不懈怠。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。我们将建立“不忘初心、牢记使命”制度,坚持系统思维、辩证思维、底线思维建章立制,充分体现指导性、针对性、操作性。把建立和完善制度与扎实做好当前全市各项重点工作紧密结合起来,坚持统筹兼顾、合理安排,善始善终,善作善成。领导干部必须带头维护制度权威,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,最大限度激发制度的效能,让人民群众享有更多改革发展红利。越是在重大关头、关键时刻广大党员干部要坚决贯彻党中央、省和忻州市重大决策部署,坚决执行党的纪律和制度规定,保持定力、一往无前、奋勇当先、实干担当。要把主题教育激发出的干事创业热情转化为推动原平高质量发展的内生动力,紧紧围绕发展第一要务、人才第一资源、创新第一动力,用改革厚植动能、用创新激发活力、用制度保驾护航,深入推进忻州“1661”战略和我市新时代“搭台唱戏”再出发战略稳步实施,向党和人民交出一份满意的答卷。 

  

  

  

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