各乡（镇）人民政府，各有关单位：

《原平市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

原平市人民政府办公室

2020年12月10日 

原平市推进国三及以下排放标准营运中型

和重型柴油货车淘汰工作方案

为加强全市国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作，持续改善我市环境空气质量。根据《忻州市人民政府办公室关于印发忻州市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作方案的通知》（忻政办发电〔2020〕297号）文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、山西省委、省政府和忻州市委、市政府关于大气污染治理的决策部署，按照打赢蓝天保卫战行动要求，采取经济补偿、限制使用、严格监管超标排放等方式，如期完成全市国三及以下排放标准柴油货车淘汰目标任务，大幅减少机动车大气污染物排放量，推进我市环境空气质量持续改善。

二、任务目标

按照国家锁定的目标任务，我市国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务为889辆，2020年12月25日前完成淘汰任务量应不低于任务总量的70% （622辆）,2021年8月底前完成全部淘汰任务。

三、淘汰范围

本方案所指的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车，是指在我市公安交警部门注册、出厂车辆排放登记为国三及以下、持有交通部门配发的《道路运输证》的中型和重型营运柴油货车。

四、淘汰流程

国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作实行属地管理。各乡（镇、街道）履行属地主体责任，安排专人负责此项工作。市交通运输局、生态环境局原平分局、公安局交警大队、财政局、商务局、市场监管局等单位自2020年12月11日开始，在市公安局交警大队车辆管理所设立联合办公点，实行“一站式”服务。

具体流程为：市公安局交警大队首先逐一通知到车辆所有人；生态环境局原平分局出具车辆排放信息审核证明；市商务局审核认定车辆报废证明；市公安局交警大队出具车辆手续核销证明；市交通运输局出具营运车辆注销证明并对相关资料审核确认；市财政局核发补助资金。各乡（镇、街道）和各成员单位自2020年12 月10日起，每日下午4时前向市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作领导小组办公室（市交通运输局）报送淘汰工作进度及相关信息。

五、淘汰补助资金申领条件及标准

（一）淘汰补助资金申领条件

申请柴油货车淘汰补助资金须同时具备下列条件：

1、符合淘汰范围规定的柴油货车；2、经市交通运输局、生态环境局原平分局、公安局交警大队等单位核准、公示；3、具备提前淘汰条件，且非因自然报废或交通事故导致直接报废；4、车辆不缺失机动车五大总成；5、经省级商务部门认定的有合法资质报废汽车回收企业回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》；6、取得登记地公安交警部门出具的《机动车注销证明》；7、取得许可地交通部门出具的《道路运输证注销证明》。

（二）淘汰补助资金标准

全市营运中型和重型柴油货车补助资金由忻州市、原平市财政各负担50%,其中忻州市级管理的营运类柴油货车由忻州市财政100%补助。在忻州市财政未下达专项补助资金前，由原平市财政先行垫付，年末据实清算。

具体补助标准参照2014年山西省黄标车淘汰补助标准，鼓励提前淘汰。

六、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立分管副市长任组长的原平市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作领导小组（见附件1）,全面加强对国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作的组织领导和统筹管理。各乡（镇、街道）也要结合实际成立相应的组织机构，党政主要负责人担任领导小组双组长，制定具体实施方案, 组织实施本辖区国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作，确保按时完成淘汰任务。

（二）压实工作责任。各乡（镇、街道）是推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，要将此项工作落实到具体人。领导小组6个成员单位负责对各乡镇工作情况进行包片督导（见附件2）。市交通运输局、生态环境局原平分局、公安局交警大队及时对全市申请淘汰的营运柴油货车进行核定和公示，自通告之日起，各相关部门应停止办理车辆年度审验手续。市公安局交警大队要定期统计柴油货车报废注销、灭失注销和公告牌证作废数据，对达到强制报废标准、机动车所有人逾期未办理注销登记的应公告机动车牌证作废，督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。生态环境局原平分局、市场监管局要采用“双随机、一公开”的监管方式，对机动车检验机构进行监督检查，从严查处违规检验行为，对弄虚作假的检验机构要依法处罚并公开曝光。

（三）健全工作机制。市领导小组办公室要建立联合办公、联合监督检查、信息定期交换、定期报告和通报等工作机制，定期召开工作调度会，及时协调解决存在的问题。各成员单位要抽调专人负责，实行联合办公，各司其职、各负其责，密切配合、形成合力。市、乡两级要加强沟通联系，及时报告情况，发现和解决问题，合力推动工作落实落细。领导小组办公室对各乡（镇、街道）工作进度实行日报告、周通报，对工作进展缓慢的严肃追究责任。

（四）强化服务保障。全面提升机动车拆解和服务保障能力，优化报废汽车回收价格体系，落实拆解企业主动上门回收达到报废标准车辆，为淘汰车主提供上门拖移便捷服务，促进车主主动报废车辆。强化机动车报废拆解行业监管和营运车辆监督销毁，建立车辆拆解在线监督核查机制，加快实现车辆拆解过程的影像化管理，确保车辆拆解可认定、可追溯、可核查。

（五）强化宣传引导。要充分利用新闻媒体、网络媒介、户外广告等多种形式，深入运输企业、货运场站广泛宣传柴油货车高污染、高排放的危害和淘汰政策，引导动员经营业户提前淘汰。

附件：1、原平市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰工作领导小组

2、原平市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油

货车淘汰工作领导小组成员单位包片督导责任划分

3、报废机动车拆解企业信息、报废汽车回收拆解流程

4、原平市推进国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰申请表

5、车管所办理注销登记业务机动车所有人需提供以下资料

附件1

原平市推进国三及以下排放标准营运中型

和重型柴油货车淘汰工作领导小组

一、组成人员

组  长：朱清云  市政府副市长

副组长：葛茂华  市政府办公室副主任

郑国梁  市交通运输局局长

刘继盛  市财政局局长

张立柱  生态环境局原平分局局长

李全清  市商务局局长

赵一初  市市场监管局局长

申保华  市公安局交警大队大队长

成  员：裴春廷  市交通运输局副局长

白鹏霄  生态环境局原平分局副局长

贾向阳  市商务局副局长

付交运  市公安局交警大队总支副书记

李  丽  市道路运输服务中心主任

张福瑞  市财政局经建科科长

赵文革  市市场监督管理局党委委员

领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。负责做好日常信息的沟通、统计和报送，办公室主任由市交通运输局副局长裴春廷担任。

（联系人: 刘园18635006854；邮箱：199060720@qq.com）

二、主要职责

（一）市交通运输局：负责组织协调全市国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车的淘汰工作，建立各成员单位信息共享、各负其责、协调配合的工作机制。

（二）市财政局：负责国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰补助资金的核发工作。

（三）生态环境局原平分局：负责淘汰车辆排放信息审核。

（四）市商务局：负责审核认定报废机动车回收证明及信息汇总整理工作。

（五）市公安局交警大队：负责办理淘汰的柴油货车注销登记和数据核准工作。

（六）市市场监管局：负责对获证机动车检验机构进行证后监管。

附件2

原平市推进国三及以下排放标准

营运中型和重型柴油货车淘汰工作领导小组

成员单位包片督导责任划分

一、原平市公安局交警大队

包片乡镇：轩岗镇、长梁沟镇、段家堡乡、轩煤街道办。

二、原平市市场监督管理局

包片乡镇：西镇乡、大牛店镇、解村乡。

三、原平市商务局

包片乡镇：楼板寨乡、闫庄镇、王家庄乡、南城街道办。

四、原平市财政局

包片乡镇：子干乡、东社镇、南白乡、北城街道办。

五、忻州市生态环境局原平分局

包片乡镇：中阳乡、苏龙口镇、新原乡。

六、原平市交通运输局

包片乡镇：大林乡、崞阳镇、沿沟乡。

附件3

报废机动车拆解企业信息

报废汽车回收拆解流程

报废汽车到回收拆解企业后，首先由企业验车员在检验区核对车主身份信息和车辆信息，然后开具验车合格单据，车主凭单据在公司业务室办理报废汽车回收证明。

办理报废汽车回收证明，车主需提供如下身份和车辆证件：

一、报废汽车登记证书（原件）

二、报废汽车行驶证（原件）

三、车牌

四、单位车需提供统一社会代码或营业执照复印件（盖章）和单位委托书（盖章）

个人车需提供车主身份证或身份证复印件

附件4

原平市推进国三及以下排放标准营运中型

和重型柴油货车淘汰申请表

附件5

车管所办理注销登记业务机动车所有人需提供以下资料：

一、机动车登记证书

二、机动车行驶证

三、机动车号牌

四、汽车报废回收企业出具的《机动车回收证明》副本

五、委托办理的需提供代理人身份证明原件及复印件

六、登记证书、行驶证、号牌丢失的需机动车所有人提供情况说明并声明作废