各乡（镇）人民政府，各有关单位：

《原平市招商引资工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。原2021年4月21日印发的《原平市2021年度招商引资工作实施方案》（原政办发〔2021〕12号）予以废止。

原平市人民政府办公室      

2022年3月25日        

原平市招商引资工作实施方案

为全面落实市委、市政府高质量转型发展的战略部署，以“项目为王”为主线，增强项目谋划意识，增强工作的针对性和实效性；以“精准招商”为抓手，深化产业链招商等新模式；不断健全工作机制，强化服务意识，持续优化“六最”营商环境。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为推动我市“四梁八柱”产业做实做强做优，实现经济高质量发展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照山西省委“四为四高两同步”总体思路和忻州市委“336”产业布局要求，全面落实我市“四梁八柱”产业提升战略，坚持转型为纲、项目为王，围绕进一步增强全市创新发展新动能，“六新”发展不断取得突破，开展招商引资工作。

二、工作思路

坚持“项目为王”，结合我市市情，坚持上大项目、好项目;以商会、京津冀、长三角、粤港澳大湾区及重要客商为主线，整合多方资源，创新招商方式，全力开展以商招商、产业链招商、商会招商等，提升招商实效。

三、工作重点

（一）加强对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区各大城市山西商会，依托商会设立招商服务部，按照行业开展精准招商，做到一企一策，一事一议，做好保姆式服务，推进项目落地，签约项目当年开工率达到30%，切实增强招商引资工作的针对性和实效性。

（二）加强与招商中介平台合作力度，用好招商服务平台，探索创新基金招商、金融招商、产业链招商、兼并重组招商等新模式。

（三）用好原平人才，讲好原平故事，“引老乡，回家乡，建家乡”，利用家乡情结，招回好项目，引回好资源。

（四）积极参加厦洽会、进博会等大型商贸活动，加强对外合作力度，积极引进外资。

（五）举办主题招商引资活动。开展“梨花节”高峰论坛暨“春季招商大会战”、“果商节”高峰论坛暨“金秋招商大会战”等活动。

四、工作措施

（一）强化组织领导。进一步完善招商引资工作机制，由市政府主要领导担任招商引资工作组的组长，市政府相关领导担任副组长，相关部门主要负责人、乡（镇、街道）党（工）委书记为成员的工作组。各单位要周密安排，精心组织，制定具体的招商引资工作方案，落实职责，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商引资工作取得实效。

（二）强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，市财政局安排专项经费，用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。

（三）强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则，突出导向、注重实效，充分调动各单位招商引资工作积极性。市考核办要加强考核，在考核工作中，要注重量的增长，更要注重质的提高。

（四）强化服务意识。一是广泛收集投资信息。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区商会联系，结合项目信息，与各单位有效做好项目对接，实现资源共享、信息互通，不断提高招商效率。二是主动服务投资者。市直各部门要做好项目衔接服务，提供保姆式服务，加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。市直各部门要简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是全市要营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务。

五、完善工作机制

（一）建立全年招商、全员招商、全民招商工作机制

全市所有部门及乡（镇、街道）共同承担招商引资工作任务，并将任务责任落实到人。市四套班子领导负责推进、督导分管或包片的部门及乡镇。对招商引资工作表现优秀的部门在年度考核中酌情加分，表现优秀的个人在年度考核中优先评优，在提拔任用中予以优先考虑。对我市招商引资工作做出较大贡献的投资商及中介人，按照我市招商引资优惠政策及奖励办法进行奖励的同时，可授予“荣誉市民”及其他奖励。对于年度招商引资任务未完成的单位和个人，在年度考核中不予评优评先。

（二）建立招商项目台账管理制度

对进入“招商一批”的项目，以项目为单位，以企业所需所想为内容，建立台账，收集重点难点问题，破解发展难题，快速推进项目建设。同时，对当年签约、当年开工的项目分解到人，做到时间有节点、任务有量化、进度有排队，确保全年任务如期完成。

（三）建立项目包装、项目招商、项目签约“三个一批”跟踪服务机制

市招商服务中心按照项目包装、项目招商、项目签约“三个一批”工作流程，积极开展项目保姆式服务，对项目的立项、开工、投产全过程所涉及的行政审批以及供电、供水、供气、通信、网络等公共服务事项提供全程保姆式服务，加快推进重大招商引资项目落地。

（四）建立项目包联跟进机制

按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，由市四套班子领导负责，对招商引资重大项目实行领导分包责任制，协调解决项目进展中的困难和问题。

　　建立重大项目统筹推进机制。对招商引资签约项目落地中出现的问题，属于一个部门职责范围之内，不涉及其他部门的一般事项，由事权部门按规定办理。对确需市级层面解决的重大项目存在问题，由项目联席会议解决。

（五）完善招商引资优惠政策和招商引资中介人奖励办法

一是对市审计局提出的《原平市招商引资优惠政策》第二章第七条“县级实际留用的土地出让金全部奖励投资方，用于项目建设”的招商引资优惠政策报请市政府予以废止。

二是结合原平实际情况，参照晋中开发区、忻州经济开发区等地优惠政策，对原有招商引资优惠政策、中介人奖励办法进行完善。

（六）建立招商中介机构合作机制

加强对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区各大城市山西商会，与全国晋商商会、省政府驻外办事处、九三学社、广东机械制造业协会、中国煤炭机械工业协会及原平在外全国果商建立合作交流关系，实现信息资源互联共享，共同招商，合作共赢。

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